如何理解國家創(chuàng)新體系對科技安全的保障作用？

　　國家創(chuàng)新體系是創(chuàng)新資源、創(chuàng)新活動、創(chuàng)新能力的基本載體，是支撐科技發(fā)展水平的重要基礎，是夯實維護國家安全科技能力基礎的重要保障。加強科技創(chuàng)新，保障科技安全，必須構建系統(tǒng)、完備、高效的國家創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新要素有序高效流動，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，以高效能的創(chuàng)新體系為科技安全提供堅實的能力基礎。

　　【重要論述】提升國家創(chuàng)新體系整體效能

　　我們堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，推出一系列科技體制改革重大舉措，加強創(chuàng)新驅動系統(tǒng)能力整合，打通科技和經濟社會發(fā)展通道，不斷釋放創(chuàng)新潛能，加速聚集創(chuàng)新要素，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。——習近平2018年5月28日在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

　　【相關知識】國家創(chuàng)新體系

　　1987年，英國著名技術創(chuàng)新研究專家弗里曼（C.Freeman）在研究日本的產業(yè)政策以及通產省對日本創(chuàng)新效率和經濟發(fā)展的重要作用時發(fā)現，日本在技術落后的情況下，以技術創(chuàng)新為主導，輔以組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，只用了幾十年的時間，使國家的經濟出現了強勁的發(fā)展勢頭，成為工業(yè)化大國。據此，弗里曼提出了“國家創(chuàng)新體系”概念。

　　2006年我國頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006一2020年）》提出，國家創(chuàng)新體系是以政府為主導、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯系和有效互動的社會系統(tǒng)。